Спикер

(Speaker) — название президента палаты общин в Англии, существующее со времени разделения парламента на 2 палаты; название означает буквально — оратор, и С. действительно является представителем палаты общин и говорит от ее лица перед особой короля. Он избирается (см. Парламент) в первом же заседании палаты общин после новых выборов на весь срок до окончания полномочий палаты; он получает утверждение от короны, хотя с 1679 г. это утверждение является простой формальностью, обыкновенно лидер партии большинства или кто-либо другой из той же партии предлагает спикером какое-либо лицо; лидер оппозиции со своей стороны обыкновенно присоединяется к этой рекомендации, и выборы этим заканчиваются. В случае разногласия происходит баллотировка; но с 1839 г. таких случаев но было. Это объясняется тем замечательным беспристрастием, которое обнаруживают спикеры английской палаты общин, так что оппозиция вовсе не страдает оттого, что эту должность занимает лицо, ей политически враждебное. Обыкновенно даже одно и то же лицо избирается подряд в течение нескольких законодательных периодов, иногда по 18 лет, несмотря на смену правительств и господствующего большинства в палате; иногда даже господствующая партия прямо предлагает С. лицо, по ее мнению, способное для этой должности, хотя бы оно принадлежало к враждебной партии; так, в 1895 г. консервативная партия, имевшая подавляющее большинство в палате общин, предложила на должность С. члена парламента Гюлли (Gully), принадлежавшего к либеральной (гладстонианской) партии, и он был избран без протеста. Со времени парламентской реформы 1832 г. исполняли обязанности С.: сэр Маннерс Сеттон, 1833—35 гг.; Аберкромби, 1835—39 гг.; Шау Лефевр (впоследствии виконт Эверслей), 1839—57 гг.; Денисон (впоследствии виконт Оссингтон) 1857—72 гг.; сэр Брандт (впоследствии виконт Гампден), 1872—84 гг.; Пиль (впоследствии виконт), 1884—95 гг.; Гюлли с 1895 г. В случае смерти или выхода в отставку С. до истечения срока его полномочий, избирается в том же порядке другое лицо, с тем отличием, что новый С. в таких случаях не предъявляет монарху требования от лица палаты общин признания его древних прав и привилегий (см. Парламент). С. председательствует во всех заседаниях палаты общин, кроме тех, когда палата обращается в комитет; тогда его заменяет чэрман комитетов (см. Парламент); в таких заседаниях С. имеет право говорить как простой депутат, тогда как в остальных заседаниях он не только не принимает участия в дебатах, но даже не голосует. По английскому обычаю, С. сидит в большом парике и особенной мантии. С. имеет помещение в Вестминстерском дворце и получает жалование 5000 фунтов стерлингов; по выходе в отставку получает пенсию в 4000 фунтов и почти всегда возводится в достоинство пэра. С. называется также президент палаты депутатов американского конгресса.

В. В—ов.